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前瞻基礎建設預算釋憲案躺滿一個多月,司法院大法官仍未收件受理。國民黨智庫(國家政策研究基金會)3日召開記者會,呼籲大法官儘速處理,執行長孫立群說,大法官一年只處理9件案件,並沒有很忙,一定有時間處理,前瞻的釋憲案絕對不能搓掉。
立法院日前通前瞻基礎建設第一期特別預算案,由於審議程序引發爭議,國、親兩黨在9月25日向司法院聲請釋憲,同時也請求在解釋文做成前,先准予急速處分,即刻凍結、停止執行預算。
孫立群表示,該案已延宕超過1個多月,若以2016年我國和德國的釋憲案件相比,德國聯邦法院法院有16名大法官、受理5754件,判決或解釋數有397件;反觀台灣,大法官有15人,受理案件僅467件,解釋信貸利率最低數更只有9件,「一年只處理9件!大法官並不忙!一定有時間處理」。
國民黨立委王育敏強調,在野黨已聯手提出釋憲案,所以前瞻預算審議的爭議,絕對還沒畫下休止符。她呼籲,維護台灣民主的憲政秩序,大法官釋憲責無旁貸,希望釋憲案能儘速處理,並給予外界清楚說明。
楊泰順:多數黨常剝奪少數黨權力,美國最高法院1990後開始介入國會立法程序
不過,對於國會自律的範疇要如何界定,與會的文化大學政治系教授楊泰順,拿出美國最高法院過去的判例表示,美國在1990年後,最高法院就開始積極介入國會的立法程序。他指出,美國也有政黨對立嚴重的問題,多數黨在國會中,常濫用地位,剝奪少數黨權利,因此,少數黨就曾為維護自身權利,提出釋憲案,要求大法官解釋議事程序及預算內容。文化大學法律系副教授吳盈德也認為,大法官雖要尊重國會自律,但並不表示國會自律可以毫無規範、為所欲為。他另表示,前瞻預債務協商信用算案目前己通過,即將執行,若不能迅速先給予急速處分或儘速解釋,核四花大錢最後卻封存的殷鑑不遠。
高雄大學法學院院長廖義銘指出,立法院亂象中最令人詬病的就是多數黨剝奪少數黨的權利。他呼籲,若大法官此次能根據《立法院職權行使法》及正當法律程序,糾正此類行為,本號解釋勢必成為最有效、也最受人民歡迎的解釋。
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